不公平。退卡应按使用次数扣款并退还余额。《解答内容》中提到，退卡时按原价扣款不合理，应依据卡使用次数来扣款，并退还余额。此处理方式符合《合同法》中关于合同解除后预付款退还的相关规定。若活动价买套餐后退款按原价扣除，未考虑实际使用情况，则对消费者不公平。依据《合同法》，合同解除时，预付款的退还应遵循公平原则，考虑卡的使用情况。不退还余额可能构成不当得利，违反《合同法》的公平交易原则。
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常见处理方式为：首先计算卡内实际使用的次数对应的金额，然后从此金额中扣除，剩余余额应退还给客户。若遇到拒绝按使用次数退款的情况，可协商解决，协商不成可通过法律途径维权，要求按实际使用情况退款并退还余额。在选择处理方式时，应优先考虑与商家协商，明确退款金额和方式。若协商无果，可寻求消费者权益保护机构帮助，或提起民事诉讼，要求法院裁决。
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不同情况下处理方式如下：1.若卡内余额较多，且商家拒绝按使用次数退款，应坚决要求按实际使用情况退款，并退还余额。2.若商家同意部分退款，但不同意全额退还余额，可协商达成一个双方都能接受的退款金额。3.若已产生消费且无法协商，应保存好相关证据，通过法律途径维权，如向消费者协会投诉或提起民事诉讼。